南通火车站出站口有人用电动自行车载客营运？记者实地展访→

南大街知事

市民向南通报业传媒集团新闻热线反映南通火车站出站口附近有人使用电动自行车载客营运。20日下午，记者闻讯赶到实地展开探访——

市民反映有电动车载客

“2月14日，我乘坐C3761次列车从泰州返回南通。当晚约6时40分下火车，走到出站口时，有出租车司机跑过来询问要不要坐车？我说可以。司机问了目的地后让我等一会儿，说再等点人拼车走。这时，五十多岁模样的一男一女围上来，大叔听闻我的目的地，觉得目的地太近就走了；大姐则问我‘要不要坐电动自行车走？’我大吃一惊，问她是电瓶车吗？她说是。我略作思考后决定坐一坐看看什么情况。随后，我跟着她来到火车站门前道路上，见一辆暗红色两轮电瓶车停在路边。大姐挥手招呼我上车，我看了一下，车上就一个头盔，大姐自己戴上了，也没问我要不要戴头盔。随后，我们向目的地驶去，一路上大姐多次闯红灯。途中我看到对面来车十分危险，大声让她快停，她被迫停下。”市民纪先生向记者透露了一次让他很是吃惊的“电瓶车载客记”。

纪先生说，通过交流，他得知大姐是原食品一厂退休工人，春节期间在火车站这边从事载人行为，初五当天她有四次载人行为，最远的送到开沙岛……

“普通的两轮电瓶车载客行为，以前没听说也没见过。”纪先生最后表示，“这样的非机动车无牌无证营运行为后果难料，一旦发生道路交通事故，骑车人和乘车人出现伤亡怎么得了？这个问题值得媒体关注。”

记者探访证实报料不虚

“请乘坐正规出租车，避免财产损失……”20日下午，记者赶到南通火车站的出站口时，一班到点动车的乘客恰好出站，老老少少拎着大包小包鱼贯而出，现场旅客人数之多堪称“人潮汹涌”。一位现场负责维持秩序的辅警用小喇叭滚动播放着相关提示语。

“你到哪里？”“坐我的车吧！”站台外，揽客的问询不时可闻。沿着站前路一侧由东向西停满出租车，如同一条一眼望不到头的长龙；还有不少网约车也停在路边候客，一辆辆车的车门和后备箱不断开开关关，放着节后复工人员和开学学子的大大小小行李。与此同时，在连接火车站和公交换乘中心中间的路上，至少有十多辆电动三轮车停在路边随时准备载客。

为求证报料人纪先生所说的情形，我们在四处留心观察的同时，首先采访了在此常年值班的公交换乘中心保安师傅朱振华，他说，“骑电瓶车载客营运这种情况，还没听说过。通常骑电瓶车揽客的分为两种人，一种是为火车站附近的私人旅社揽客的，谈妥就载客走人；另一种是为后面的大小饭店招徕生意的，达成意向开车带走。”

“除了出租车外，基本上都是残疾人的电三轮在此载客，骑普通二轮电瓶车载客的，还真没听说过。”当班的一位南通火车站女工作人员，也向记者表示，“有这种事吗？”

就在记者茫然之时，下午约4时26分，一名五十多岁模样、正招揽生意的妇女出现在记者面前。我们问她用电瓶车送小伙子到哪里？载客妇女说“开沙岛”；再问多少钱？她匆匆表示“我急着做生意，先不聊了，这一趟活完了我还要回来。”说完就载着小伙扬长而去……

电瓶车营运市场的背后

望着红衣妇女骑着黑色电瓶车匆匆而去的身影，为进一步了解背后的详情，我们又接着采访了南通火车站周边的知情人员。

“对我们来说，见怪不怪。从事电瓶车载客的，通常在五六个人左右。”一位身材高大的保安告诉记者，“电瓶车载客行为的存在，是因为有它的市场客观需求。先说价格，从南通火车站到开沙岛的话，出租车如果打表计费的话，跑一趟起码要一百出头；而这些揽客的电瓶车，跑一趟收取的钱在五十左右，这对一些打工族和一些学生来说，确实实惠得令人心动。再说出行，从南通火车站到开沙岛，并没有直达的班次；要乘坐公交，只有先乘车赶往位于南通市盆景园附近的601公交站点，这是市区仅有的一班发往开沙岛的公交班车，面对这样的来回倒腾，一些乘客觉得还不如坐个电瓶车出行方便，既省钱还省事。”

当地一位工作人员也介绍，受限于当初的建设规划因素，一些配套工程确实留有一些遗憾，由此造成出站口附近的交通运输点位设置、营运区域划分出现不尽如人意之处，所以在运力大幅提升后，客观上造成了火车站周边一些令人尴尬的状况。

另一个值得关注的状况是，除了持证从事电动三轮车载客运输的一些残疾人外，骑电瓶车载客的也多为一些社会弱势群体，他们拉到人一按电门就跑，万一被查就说“接个朋友或亲戚”。

职能部门联手规范治理

南通火车站出站口附近，实地探访的记者注意到竖有一块高大的蓝底白字的公告牌，发布着由南通市公安局、南通市交通运输局、南通市城市管理局联合发布的通公宣（2018）2号公告。

公告提醒，交通管理部门严查未取得道路运输、出租汽车客运经营许可从事道路运输经营、出租汽车客运经营等行为。凡在火车站、客运站周边区域非法从事道路运输及出租汽车客运经营活动的，违者交通管理部门将依据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条、《江苏省道路运输条例》第六十五条、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十四条、《道路旅客运输及客运站管理规定》第七十九条等规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

公告强调，公安机关严查在南通火车站广场区域内、客运站出站口附近实施以高声、强行、追逐、纠、拦截、诱骗、恐吓等方式招揽旅客乘坐营运及非营运车辆、揽客住宿、揽客吃饭等行为，违者公安机关将依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定予以处罚。情节严重的，将依据《中华人民共和国刑法》规定依法追究刑事责任。

“交通运输管理部门将严格按照《江苏省道路运输条例》有关要求进行管理。”20日，南通市交通运输局一位工作人员表示，“如果有市民发现无牌无照等违规交通营运问题，可予以举报，执法人员将依法查处。”

辖区警方也在记者采访中表示，公安、交通、城管一直在不定期组织专项整治行动，针对市民发现的问题，执法检查的力度只会加大不会减弱。

职能部门再次提醒：如果市民发现类似违法违规行为，可及时拨打公安机关投诉举报电话110，交通运输部门投诉举报电话96196，城市管理部门投诉举报电话12319。（记者 周朝晖 奚柯柯）

（原标题为《南通火车站出站口有人用电动自行车载客营运？记者实地展访》）
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